Índice
ACTIVIDAD I
a) Qué razones esgrime Bertoni para la construcción de la nacionalidad hacia la década del 80´? (Qué actitudes presentan los inmigrantes y cuáles el Estado Argentino).
b) De qué manera se construye -según la autora- la nacionalidad?
a) Según la autora, se visualizan dos procesos significativos que impulsan la conciencia de generar "nacionalidad": por un lado el creciente volumen del flujo inmigratorio, que crece mucho a partir de 1881 (llegando a la cifra anual de 289.014), y donde empiezan a aparecer presiones por parte de las élites extranjeras (abolición de las cartas de ciudadanía, obtención de derechos políticos manteniendo la ciudadanía de origen, proyectos expansionistas italianos), al tiempo que cobraban importancia las celebraciones patrias de los distintos grupos inmigratorios, con gran despliegue de banderas y canto de Himnos Nacionales, inclusive hasta el apoyo que el parlamento italiano decide otorgar a las escuelas italianas instaladas en el país (o "colonia espontánea" según dichos del senador italiano G. Boccardo), todo lo cual genera preocupación en la élites locales con sensación de amenaza de disgregación nacional o incluso una ocupación; y por otro las fiestas patrias nacionales habían ido transformándose de verdaderas celebraciones populares con gran participación del pueblo a través de juegos y entretenimientos, en festividades más solemnes, con mayor participación militar y el pueblo como espectador poco entusiasmado, sin "fervor patrio". Hay que mencionar también las críticas que recibe el gobierno por parte de los grupos tradicionales que se sienten desplazados de la política porteña, ante "la indiferencia del público nuevo y los veteranos del debate político". La respuesta a estas tensiones se encontró en la "nacionalidad", considerada como aglutinante social y pilar de la soberanía de la nación.
b) Surge la conciencia, expresada con claridad por el diputado E. Zeballos, que "se va perdiendo el sentimiento de nacionalidad con la asimilación del elemento extranjero, y que el proceso social y cultural no puede abandonarse a su movimiento espontáneo" (Congreso de la Nación, Cámara de Diputados, 21 de octubre de 1887). Se inventan y se desarrollan, a partir de esto, prácticas, símbolos y contenidos, y se valoriza el pasado como elemento aglutinador del presente: festejos patrios con gran participación de escolares y de las instituciones más caracterizadas del sociedad, revalorización de los símbolos patrios, construcción de estatuas y monumentos, creación del Museo Histórico Nacional, recuperación de casas y lugares históricos, obligatoriedad de la enseñanza y canto del Himno Nacional, establecimiento de las celebraciones patrias en las escuelas, revalidación de títulos docentes extranjeros, enseñanza de la historia argentina en las escuelas (El Monitor comienza a publicar artículos históricos después de diez años de no hacerlo), control sobre las actividades educativas de los grupos extranjeros, etc.
Estas medidas tendían a la formación de nacionalidad, tarea que según la autora surgen en ese momento y continúan, aún cuando las prácticas varíen y especialmente las formulaciones teóricas reelaboren y modifiquen sus contenidos y significados.
ACTIVIDAD II
El título del texto de la historia seleccionada de este libro Cabezas Rapadas y Cintas Argentinas a qué obedece? Establezca una relación con el sistema educativo argentino.
El título de la historia responde a dos actitudes tomadas por la protagonista en ejercicio de la dirección de la escuela de la calle Olaya: hacer cortar el pelo a los alumnos varones hasta dejarlos rapados, en una medida que apunta a la higiene y profilaxis de la pediculosis y por iguales motivos el peinado con finos peines para la cabellera de las mujeres, y "cintas argentinas" es por el uso de cintas celestes y blancas cosidas por ella misma para colocar en el pelo de las mujeres y como moño en los varones en ocasión de un desfile por el 25 de mayo en el centro de la ciudad, circunstancia que permitió que a la escuela se la reconociera fácilmente.. La relación que se puede establecer entre el relato y el sistema educativo tiene varios puntos de contacto, a saber: por un lado el origen socioeconómico de los alumnos, pertenecientes, al igual que su maestra a las clases bajas e hijos de inmigrantes, la posibilidad que ofrecía la escuela Normal de cierto ascenso social y de un relativo prestigio social, una currícula escolar donde la lectura posee una gran importancia dada la volatilidad del alumnado, al tiempo que la enseñanza de la moral, el urbanismo y la higiene son visualizadas como valores prácticos. También se notan extensos consejos a los docentes sobre sus prácticas y el mejor modo de bajarlas al aula: "mejor que memorizar es hacer", es decir una pedagogía basada en la práctica. Por último se notan esfuerzos sistemáticos de generar nacionalidad a través de la escuela: el decorado escolar, el tema de la Cintas Argentinas, el juramento a la bandera, desfile de alumnos para el aniversario patrio con canto del himno y canto a la Bandera frente al presidente de la Nación: el proceso llevó a que hacia 1922 los hijos de inmigrantes trataran de ocultar su origen.
ACTIVIDAD III
Luego de la historia, al final de la pg. 61 hay un título que dice Epílogo: allí la autora nos da su parecer sobre la historia que ha narrado. Sintetice sus principales ideas, caracterizando lo que la escuela ofrece en este período a la sociedad.
Sarlo comienza su análisis a partir de la protagonista: su origen sociocultural, su carácter de hija de inmigrantes, la pobreza de su hogar, desde donde adivina su futuro: repetir la historia familiar de cuentapropista al límite de la subsistencia, con horizontes culturales limitadísimos. Es aquí donde la escuela Normal viene a cubrir una demanda de superación personal impuesta por el entorno: su esfuerzo personal junto a políticas activas del estado le permite ser maestra primero y llegar a directora luego, con la consiguiente emancipación económica y simbólica en tanto mujer. Incorporada totalmente al aparato estatal educativo, Rosa personifica acabadamente esa ideología y adscribe plenamente a sus fines: incorporación de ciudadanía y preparación para el mundo del trabajo, mediante la transmisión de prácticas, hábitos y valores que aparentemente no se encontraban en el hogar. Vista así, la escuela, ámbito cerrado y autoabastecido, se convierte en medio tremendamente eficaz para el logro de sus fines, teñida como estaba de sesgos autoritarios y prejuicios raciales, en donde las historias de las cabezas rapadas y las cintas argentinas dan prueba de ello. Sarlo denuncia y coloca a la protagonista en un rol meramente mecánico: pareciera, según la autora, que Rosa es un producto acrítico del "normalismo y la escuela pública" semejante a un robot pre-programado por el estado para ejecutar las políticas educativas que se bajaban desde el Monitor de la Educación Común y a través de las "conferencias pedagógicas", de carácter obligatorio, reconociendo sin embargo "la eficacia y la audacia en la configuración de una cultura común" por parte de ese mismo estado. Reflexiona finalmente sobre la posibilidad de éstas políticas: pudo realizarse merced a la falta de medios masivos de comunicación en ese período (radios primero y TV luego) que disputaran la formación de identidad y cultura.
ACTIVIDAD IV
Qué dificultades presenta – a su criterio- el sistema educativo en este período, a partir de lo leído?
En la Argentina de fines del siglo XIX, la creación de un sistema educativo para consolidar un Estado-Nación y socializar a las clases subalternas (criollos y gringos),
Era una tarea concluida en sus líneas generales. Es decir que el sistema configurado por las élites gobernantes cumplió con los objetivos propuestos, a grandes rasgos, al tiempo que se empezaban a visualizar las falencias del mismo. Estas estaban, según mi criterio, comprendidas en dos grandes áreas: la política y la pedagógica. Políticamente nos encontramos con un sistema diseñado para otorgar alfabetización básica por un lado y universitaria por el otro, es decir que se apuntaba a los extremos sociales relacionados a la producción agropecuaria fundamentalmente, y a la educación de la élite dirigente como ejes rectores del funcionamiento de la Nación, excluyendo ex profeso a los
Sectores medios, capaces de disputar el poder. Inclusive los proyectos de modernización que se presentaron en ese período y posteriormente tendientes a la diversificación profesional de la enseñanza respondían a este modelo. En esto sigo la tesis expuesta por J.C. Tedesco en "Educación y Sociedad en la Argentina (1880-1900)". "La universalización de la enseñanza tuvo lugar solamente en el nivel primario, mientras que la escuela media y la superior quedaban reservadas para las nuevas generaciones provenientes de los sectores privilegiados" J.C.Tedesco "Educación y Sociedad en la Argentina" (1880-1945) Ediciones Solar 1986. A nivel pedagógico pueden señalarse las siguientes dificultades: excesivo enciclopedismo en la enseñanza secundaria, reclamo de enseñanza técnica, autoritarismo pedagógico, falta de democracia, centralismo curricular, escasa autonomía docente, didáctica positivista: el fatalismo biológico resultaría inmodificable; el fracaso escolar sería explicado por razones genéticas y la función de los métodos y programas escolares sería seleccionar a los más aptos y excluir rápidamente a los que no podrían avanzar en el sistema más allá de sus posibilidades objetivas. (Tedesco 280).
ACTIVIDAD V
Qué ofrece el sistema educativo de comienzos de siglo XX y el actual, según la mirada de Sarlo.
La escuela de principios de siglo ofrecía a las culturas populares un punto de referencia: las clases populares se apropiaban de perfiles culturales que los letrados impusieron: valores, mitos, historias y tradiciones. La escuela era el único ámbito donde los pobres podían adquirir saberes y destrezas, no sólo como mano de obra capitalista, sino también para fundar modalidades letradas de la cultura obrera: "la eclosión… de una poderosísima industria editorial de masas". La escuela propició procesos de adaptación y reconversión exitosos, en especial las mujeres lograron igualdad legal dentro de ella. "La escuela era un lugar rico simbólicamente y prestigioso socialmente", nos dice la autora. El sistema educativo actual (1994) se halla atravesado por la cultura del Mass-media, del zapping, del video juego. También advierte Sarlo una creciente desigualdad en el acceso a los bienes simbólicos, acentuada por la crisis de objetivos y la corrosión de la autoridad en la escuela actual. Continúa Sarlo: "la escuela pública es hoy el lugar de la pobreza simbólica" derrotada de antemano ante el poder de los medios masivos de comunicación. Todo esto trae aparejado una "crisis de la alfabetización" que afecta a todas las clases, salvo la clase alta. Hace referencia la autora al marco institucional débil, producto de los programas de reconversión económica y redimensionamiento de los estados (léase achicamiento del estado), enmarcando especialmente esta situación. Luego de cuestionar si las habilidades y destrezas adquiridas en medios digitales pueden constituirse en herramientas para la adquisición de saberes vinculados a la palabra, el razonamiento, la argumentación, "indispensables, hasta nuevo aviso en el mundo del trabajo, de la tecnología y de la política", concluye con una advertencia "si las políticas culturales quedan a cargo del mercado capitalista…tendrán en el mercado su verdadero ministerio de planificación"
ACTIVIDAD VI
¿Qué mirada tienen las autoras trabajadas sobre la nación y la educación en Argentina?
La mirada que tienen es más bien descriptiva (sobre todo en "cabezas rapadas") con intervenciones de índole analítica donde se puede encontrar a la educación como formadora de la identidad nacional en donde el estado tiene una fuerte intervención no tan solo desde los "Consejos "(como se puede observar en "cabezas rapadas…" de Sarlo) sino también desde las políticas de estado (Podemos verlo en los escritos de Bertoni entorno al otorgamiento de ciudadanía Argentina a inmigrantes ante la amenaza de la proclamación de "una gran Italia" más allá de las fronteras).
Claramente se ve a la educación con una función más política que social frente al fenómeno de la inmigración en donde se ve debilitado la representatividad de los símbolos y festividades patrias nacionales frente a los símbolos patrios representativos de los inmigrantes, con todos los desafíos y contradicciones que esto suponía (por ejemplo la baja escolaridad, los paralelismos en el abordaje de la materias entre escuelas de las colectividades extranjeras y nacionales expresada por Bertoni)
En la mirada de Sarlo se caracteriza a la educación de la época como una "ideología escolar en todos sus matices y contradicciones: laica, a veces cientificista, otras espiritualista, patriótica, democratista e igualitaria y al mismo tiempo autoritaria frente a cualquier manifestación de la diferencia cultural que debía ser absorbida en el poderoso imaginario del trabajo, la respetabilidad, la familia y la nación"
Surge la imagen de la educación como oportunidad de emancipación de la mujer.
Se ve a la escuela moviéndose, frente al alumnado, desde un marco "autoritario y autorizado" haciéndose referencia al hecho del rapado del alumnado, que expresa el relato de Sarlo, desde un consentimiento social.
Repercutirá la educación, por añadidura y en búsqueda de está identidad nacional, en lo social el hecho de que al Nacionalismo promocionado en la escuela se le unirá, desde un ideal de las autoridades educativas: el decoro en la presentación personal y la decoración estética de la vida cotidiana estos dos conceptos quizás encuentren sus fundamentos en las mismas expresiones de Sarlo entorno a que "La Escuela debía mostrarse en público de un modo que compensara la pobreza de la barriada de origen…"
Sarlo afirma que los educadores, en la persona de Rosa del Río, son "un producto del normalismo y de la escuela pública: un robot estatal".El estado modelaba a los servidores públicos.
Sarlo deja ver en su Epílogo una fuerte crisis de identidad Nacional que encuentra sus raíces y su agravante en la crisis de identidad Nacional, valga la redundancia, en la que se veían inmersos lo inmigrantes.
Sarlo expresa entorno a la Nación, que es una "identidad fabricada" impuesta por la educación pública, que supuestamente llenaba vacíos simbólicos. Por otra parte la crisis de identidad de los inmigrantes serán abordados por las asociaciones italianas, fundamentalmente, fuertemente expansiva desde acciones culturales al punto de alarmar a la elite criolla.
A nuestro criterio es un desafío muy grande y difícil de alcanzar plenamente intentar amalgamar tan sencillamente un fenómeno tan complejo como la inmigración con su idiosincrasia propia con la idiosincrasia de una identidad nacional incipiente de la época desde una pretensión simplista de atribuirle a la escuela la formación de una identidad nacional.
Haciendo una lectura más actual, Sarlo, presenta la crisis económica que atraviesan las escuelas como un indicador de crisis de objetivos y corrosión de una autoridad que no ha sido reemplazada por nuevas formas de dirección. "La escuela ya no se ilumina con el prestigio que le reconocían tanto las elites como los sectores populares en las primeras décadas de este siglo"
Propone la disyuntiva sobre si escuela podría o no (del todo) beneficiarse y aumentar su eficacia reutilizando las destrezas que sus alumnos han aprendido en otra parte, esto en relación del contacto de estos con las tecnologías; la capacidad de comprensión y respuesta frente a una superposición de mensajes; los contenidos familiares y exóticos proporcionados por los medios.
El estado es activo y audaz en la configuración de una cultura común (identidad nacional), unificada y poco respetuosa de los pluralismos, pero al mismo tiempo, instrumento eficaz en la incorporación a la ciudadanía y al mundo del trabajo. (Sarlo)
ACTIVIDAD VII
A partir de lo trabajado en la primera parte del Práctico (ley 1420) cómo vincula esa temática con lo visto en "la construcción de la nacionalidad" (segunda parte)
La vinculación entre ambas etapas analizadas en T.PNº1 y T.PNº2 es totalmente indispensable y complementaria una de otra, si tratamos de entender el fenómeno del sistema educativo en la argentina, y como se trata de explicar en la actividad nº 6 de este Trab.Prac. El cual intentaremos ampliar.
En la primera etapa previa a la sanción de la ley 1420, era absolutamente necesario un marco legal que reorganizara el sistema educativo en todos los frentes posibles, ya que el analfabetismo alcanzaba niveles preocupantes para la época (64,70% en 1883), y las fisuras que evidenciaba el sistema eran cada vez mas evidentes, teniendo en cuenta además que el mismo no contaba con una asignación estatal de manera adecuada, todo esto era absorbido por la sociedad como una institución educativa destinada para "algunos" en el mejor de los casos, es en este contexto que nace la Ley 1420, que se plantea como objetivo, entre otras cosas, el lograr la expansión de la escuela a nivel nacional, regular y equilibrar la misma, dándole un carácter mas social y participativo, una concepción de unidad nacional a través de la escuela común.
¿Cuáles eran las tareas que el Estado asignaba a la educación en esa sociedad en formación? Lo básico es bien conocido: la enseñanza sería obligatoria, gratuita, común y laica. Se trataba de hacer un gran esfuerzo para ofrecer a todos los niños la misma posibilidad de una enseñanza excelente. Una enseñanza que los capacitara para desarrollarse en una sociedad competitiva y que desarrollara en ellos la valoración del esfuerzo y el trabajo y la confianza en el reconocimiento del mérito. Una enseñanza en la que los exámenes eran parte central del aprendizaje. Pero había otra función: hacer a los argentinos. Los argentinos no nacieron en 1810 ni se hicieron argentinos espontáneamente, sino por obra del Estado educador. (Luis Alberto Romero para La Nación 16 junio 2010),
La Ley fue muy importante, pero no suficiente, y el sistema empezó a mostrar las nuevas (o viejas) fisuras: El nivel medio aun no estaba resuelto, si bien estaba contemplado en los análisis, la ley 1420 hacia mucho énfasis en el nivel primario. En definitiva el liberalismo había logrado imponer sus ideas (Alberdi, Sarmiento, etc.), el estado mantenía una participación determinante, (aunque parezca contradictorio), y se evidenciaba un claro predominio de la Educación como herramienta Política (Formadora de Políticos) y no como herramienta social, es por esto que el fenómeno inmigratorio se va tornando relevante, lo que impulsa a la toma de conciencia de generar una "Nacionalidad" (Bertoni, Lilia: Construir Nacionalidad),"A fines del siglo XIX, el Estado argentino encaró una tarea extremadamente compleja: hacer a los argentinos. Su instrumento principal fue la escuela, y su éxito constituyó uno de los logros más contundentes que la Argentina exhibió en su primer centenario. (Luis Alberto Romero para La Nación 16 junio 2010),
(a modo de comentario cabe destacar que Pablo Pizzurno (Buenos Aires, 11 de julio de 1865 – 24 de marzo de 1940) fue uno de los docentes pioneros en conmemorar fechas patrias en la época, primero como maestro (1882) y luego como director (1887) en ámbitos escolares; esta practica no era común en esos años y así lo referencia Bertoni, Lilia en sus escritos en bibliografía citada. )
Desde las décadas finales del siglo XIX, la educación formó parte de las prioridades del Estado. Era aquél un Estado en construcción, dirigiendo una sociedad a la que la inmigración masiva estaba haciendo de nuevo. Los dirigentes políticos vivieron la circunstancia irrepetible de la "ingeniería social": poder llevar adelante, sin fuertes oposiciones, un proyecto para la Nación, en el que la educación tenía un papel fundamental. En esa materia, se enfrentó con dos competidores: la Iglesia y las organizaciones de las colectividades extranjeras, especialmente la italiana, preocupada por educar italianamente a los hijos de los inmigrantes. La carta de triunfo del Estado fue ofrecer un servicio educativo a todas luces excelente. Las escuelas-palacio de fines de siglo, que aún subsisten, son uno de los muchos ejemplos de esa preocupación. El proyecto escolar fue parte del proceso más amplio, complejo y espontáneo de construcción de una nueva sociedad, al que la educación contribuyó a moldear. El resultado fue una sociedad caracterizada por su capacidad para incorporar e integrar a los migrantes externos, Lo hizo en primer lugar asegurándoles trabajo y oportunidades. Allí, los hijos de los inmigrantes aprendieron la "lengua nacional", la geografía nacional y, sobre todo, la historia nacional. Los hijos de inmigrantes, que en su casa hablaban con sus padres y abuelos, quizás en su lengua, sobre su pasado y sus tradiciones, aprendieron que su historia en realidad comenzaba en 1810, que su héroe patrio era San Martín, que personajes como Rivadavia, Rosas o Mitre eran parte de su historia y de sus problemas. Se trataba, además, de una historia moral, con un mensaje acerca de las instituciones y el valor de la ley, apoyada por una sólida enseñanza del civismo. (Luis Alberto Romero para La Nación 16 junio 2010)
Sarlo, Beatriz se refiere a una educación publica como impositora de de una identidad fabricada, Los Inmigrantes manifiestan sus costumbres, Fiestas y rasgos culturales-sociales lo que obliga a los "criollos" a revalorizar y legitimar sus costumbres e idiosincrasias y por lo tanto, reglamentar la educación publica para así, lograr el éxito de esta "Identidad Fabricada" es decir, Políticas Educativas de la mano de Políticas Culturales.
Cabe destacar a nuestro criterio, que en ninguna de las etapas analizadas el problema de la Educación Publica queda resuelto, aunque si fueron ambas etapas muy importantes para el sistema educativo nacional tanto la ley 1420 como el intento en "la construcción nacional" o como dice Romero en el Diario la Nación en su Art. Hacer a los Argentinos "La Construcción de Argentinos", a nivel socio-cultural, y como puntos de partida a cambios mas profundos.-
PARA EL QUE NO LO HIZO LE PUEDE SERVIR.
SALUDOS
--
ADOLFO ZALAZAR CARNELLI
A R Q U I T E C T O
-TEL. CEL. 0351 156725707-
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